В «Концепции модернизации российского образования на период до 2010 г.» есть положение о том, что общеобразовательная школа должна сформировать целостную систему универсальных знаний, умений, навыков, а также опыт самостоятельной деятельности и личной ответственности обучающихся, то есть ключевые компетенции, определяющие современное качество образования».

        Таким образом, стратегия модернизации образования предусматривает в качестве одного из путей обновления содержания общего образования внедрение компетентностного подхода и вычленение ключевых компетенций как результата образования.
        Под ключевыми подразумеваются наиболее универсальные по своему характеру и степени применимости компетенции, их формирование осуществляется в рамках каждого учебного предмета, но, по сути, они надпреметны.
        В перечне компетенций, предложенном Советом Европы, выделены 4 ключевые: социальная, коммуникативная, информационная, учебно-познавательная. Так, под коммуникативной компетенцией понимается способность учащихся решать языковыми средствами те или иные коммуникативные задачи в разных сферах и ситуациях общения (умения и навыки общения в типовых ситуациях и разных видах речевой деятельности). Успешность общения зависит не только от желания говорящего вступить в контакт, но и от умения реализовать речевое намерение, которое зависит от степени владения единицами языка и умения употреблять их в конкретных ситуациях общения (при этом знание отдельных элементов языка само по себе не может быть отнесено к понятию «владение языком как средством общения»). Эти условия владения языком составляют сущность коммуникативной компетенции.
        Таким образом, основная задача преподавания иностранного языка в настоящее время - это обучение языку как реальному и полноценному средству общения. Для успешного решения этой прикладной задачи требуется создание условий. Для того, чтобы научить иностранному языку как средству общения, необходимо создавать обстановку реального общения, наладить связь преподавания иностранного языка с жизнью, активно использовать иностранный язык в живых естественных ситуациях. Оптимальное соотношение разных форм (урочной и внеурочной) организации учебного процесса способствует развитию у учащихся самостоятельности, творческого преобразования учебных навыков, полученных во время работы с преподавателем, в новых коммуникативных условиях. Необходимо развивать внеклассные формы общения: клубы, кружки, детские общественные организации.
        Каким образом можно создать условия для развития коммуникативной компетенции учащихся во внеурочное время в школе? Сотрудничество образовательного учреждения с международными некоммерческими организациями представляется одним из эффективных средств организации образовательного пространства учащихся. Во многих образовательных учреждениях в настоящее время созданы детско-молодежные общественные организации. Разветвленная система международных организаций, деятельность которых направлена на оказание содействия, организацию сотрудничества и защиту прав человека, включает организации ООН, Совет Европы и другие. Сеть международных НКО предоставляет широкие возможности непосредственного участия молодежи в проектах, образовательных программах разной направленности (проблемы экологии, права человека, искусство, межкультурное взаимодействие и др.). Реализация вышеуказанных проектов в основном ведется на языках, которые являются ‘lingua franca’ для их участников (в основном, английском, французском, немецком языках). Участие в подобных проектах и программах не требует больших финансовых затрат т.к. они организованы на средства грантов и затраты участников полностью или частично возмещаются. Кроме того учащиеся могут активно взаимодействовать с теми организациями, деятельность которых им наиболее актуальна и интересна.
        Развитие коммуникативной компетенции личности определяет эффективность ее информационного обмена и, в результате, степень включения в общественные отношения. Электронные средства связи расширили зону, в которой можно своевременно обмениваться информацией. Их использование во внеурочное время может способствовать интенсификации процесса взаимодействия с международными НКО. Формами взаимодействия могут стать: Интернет-слёты участников организации из разных стран, форумы, Web- конференции, совместные Интернет проекты и др. Кроме подобных форм работы с использованием ИКТ, международные молодежные общественные организации систематически проводят мероприятия, требующие личного участия (тренинги, семинары, международные лагеря). Например, Всемирная Организация Скаутского Движения (ВОСД), а также Всемирная Ассоциация Гёл-Гайдов И Гёл-Скаутов (ВАГГГС), объединяет национальные организации скаутов во многих странах мира. В г. Калининграде и области существуют организации, входящие в их состав и активно участвующие в проводимых мероприятиях. Отряды скаутов действуют в ряде школ. Их члены в системе работают над социально значимыми проектами в кооперации, как с межрегиональными отделениями, так и с организациями других стран (скаутами Чехии, Республики Польша, Великобритании, Финляндии и др.) Общение строится на английском языке. Аналогичная система партнерских отношений может быть выстроена, например, с общественными правозащитными организациями при поддержке Департамента по делам молодежи Совета Европы.
        Подобное взаимодействие положительно влияет на расширение кругозора учащихся, на развитие умения говорить и аудировать на иностранном языке, на снятие языкового барьера, воспитывает уважение к взглядам, традициям, менталитету представителей другой страны.